“堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,把問題整改貫穿主題教育始終?!绷暯娇倳浘蜕钊腴_展好主題教育作出重要部署,為扎實抓好主題教育提供了行動指南,也為高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”提供了重要遵循。蘇豪控股集團黨委一體推進巡察整改和主題教育,樹牢“解題”意識,堅持圍繞“誰來改、改什么、怎么改”下功夫、出實招,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,助力主題教育取得實效。
圍繞“誰來改”,同題共答聚合力
集團黨委堅持兩手抓、兩促進,督促二級黨組織把巡察整改與開展主題教育結(jié)合起來,在貫通結(jié)合、一體整改上持續(xù)發(fā)力。壓實主體責任。督促被巡察黨組織將巡察整改“三清單”繪成一張脈絡清晰的整改“政治責任單”,做到目標、措施、責任、分工、時限“五明確”。“政治責任單”貫穿巡察整改方案審核、日常監(jiān)督、質(zhì)效評估全過程,確保被巡察黨組織對問題整改心中有數(shù)、一目了然。為督促“新官理舊賬”,針對被巡察黨組織出現(xiàn)主要負責人調(diào)整的情況,集團巡察機構(gòu)第一時間發(fā)出《履行巡察整改政治責任提醒函》,點對點督促新任“一把手”以嚴實作風、釘釘子精神抓好巡察整改,確保責任不脫節(jié)、工作不斷檔。強化監(jiān)督責任。優(yōu)化整改督導模式,健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)、組織部門、黨委巡察辦及巡察組聯(lián)審聯(lián)督工作機制。對于落實巡察整改責任不力的黨組織,巡察、紀檢監(jiān)察、黨委組織、黨建工作等多部門協(xié)同發(fā)力,運用集體談話、個別約談、工作提醒、季度通報、專項督查、績效考評、黨建考核等“組合拳”,切實推動整改落地見效。發(fā)揮協(xié)同職責。為加快巡察整改和成果運用轉(zhuǎn)化,集團巡察機構(gòu)發(fā)出整改監(jiān)督建議函14份,有效推動集團職能部門聚焦共性問題,加大建章立制力度,強化源頭治理;聚焦難點問題,加強條線監(jiān)督和業(yè)務指導;聚焦個別問題,進行約談提醒,督促清除工作盲區(qū)、堵塞管理漏洞。
圍繞“改什么”,靶向整改出實效
集團黨委緊扣“實”的要求,以重點突破帶動面上問題整改,確保精準整改、全程管理。立行立改突出“當下改”。巡察期間強化巡察震懾作用,采取“一事一函”“一函一辦”等方式及時移交立行立改問題22個,要求被巡察黨組織立行立改、即知即改,推動解決自有品牌被個別民營企業(yè)長期無償使用、以銀行貸款委托支付預付款項審批流程潛在風險等關(guān)系企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要問題,做到“立竿見影”見實效。反饋意見突出“集中改”。緊盯“黃金整改期”,明確要求被巡察黨組織定出任務書、明確路線圖,推動短期能解決的問題完成全面整改、復雜問題取得實質(zhì)性進展。被巡察黨組織天泓集團黨委在集中整改期,緊跟國家宏觀政策變化,深入研究探索二手車業(yè)務改革;加快啟動低效企業(yè)清理整合;加強外引內(nèi)培,破解高層次人才“引不進、留不住”的難題,以整改實效積極應對傳統(tǒng)汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型變革新挑戰(zhàn)。共性問題突出“長久改”。持續(xù)傳導舉一反三、建章立制的工作要求,持續(xù)印發(fā)年度巡察《共性問題清單》,梳理通報9類20項共性問題,推動涉及制度層面和體制機制的深層次問題整改,為新一輪巡察工作高質(zhì)量開展夯實基礎。
圍繞“怎么改”,路徑清晰標準明
集團黨委加強“后半篇文章”的頂層設計,不斷探索整改落實新思路、新辦法,有力提升巡察整改質(zhì)效。嚴格整改標準。印發(fā)《巡察整改質(zhì)效評估辦法》,形成10項一級指標、36項二級指標、48項三級指標,明確整改各類會議召開、整改措施制定、反饋問題整改、移交事項辦理、“雙公開”等“規(guī)定動作”的基本標準,有效推動被巡察黨組織不斷向“規(guī)范改”轉(zhuǎn)變。嚴格材料審核。集團紀檢監(jiān)察機構(gòu)牽頭黨委組織部、黨委巡察辦主動提供“精準輔導”,從嚴審核被巡察黨組織整改方案、整改進展情況報告等材料,推動被巡察黨組織科學高效制定整改方案,提高整改質(zhì)效。嚴格踐行“人民是閱卷人”理念。集團黨委在監(jiān)督整改過程中,始終堅持群眾路線,把群眾滿意度作為整改“方向標”。巡察意見反饋后,領導小組在被巡察單位選聘整改監(jiān)督專員。整改監(jiān)督專員積極履行嵌入式監(jiān)督職責,列席整改各類會議,每2個月向黨委巡察辦報送監(jiān)督記實。質(zhì)效評估工作中,充分聽取職工群眾意見,將職工群眾滿意度作為衡量整改工作抓得實不實、干得好不好的最直接標準。