“堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,把問題整改貫穿主題教育始終?!绷?xí)近平總書記就深入開展好主題教育作出重要部署,為扎實(shí)抓好主題教育提供了行動(dòng)指南,也為高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”提供了重要遵循。蘇豪控股集團(tuán)黨委一體推進(jìn)巡察整改和主題教育,樹牢“解題”意識,堅(jiān)持圍繞“誰來改、改什么、怎么改”下功夫、出實(shí)招,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,助力主題教育取得實(shí)效。
圍繞“誰來改”,同題共答聚合力
集團(tuán)黨委堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),督促二級黨組織把巡察整改與開展主題教育結(jié)合起來,在貫通結(jié)合、一體整改上持續(xù)發(fā)力。壓實(shí)主體責(zé)任。督促被巡察黨組織將巡察整改“三清單”繪成一張脈絡(luò)清晰的整改“政治責(zé)任單”,做到目標(biāo)、措施、責(zé)任、分工、時(shí)限“五明確”?!罢呜?zé)任單”貫穿巡察整改方案審核、日常監(jiān)督、質(zhì)效評估全過程,確保被巡察黨組織對問題整改心中有數(shù)、一目了然。為督促“新官理舊賬”,針對被巡察黨組織出現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人調(diào)整的情況,集團(tuán)巡察機(jī)構(gòu)第一時(shí)間發(fā)出《履行巡察整改政治責(zé)任提醒函》,點(diǎn)對點(diǎn)督促新任“一把手”以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、釘釘子精神抓好巡察整改,確保責(zé)任不脫節(jié)、工作不斷檔。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。優(yōu)化整改督導(dǎo)模式,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、組織部門、黨委巡察辦及巡察組聯(lián)審聯(lián)督工作機(jī)制。對于落實(shí)巡察整改責(zé)任不力的黨組織,巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、黨委組織、黨建工作等多部門協(xié)同發(fā)力,運(yùn)用集體談話、個(gè)別約談、工作提醒、季度通報(bào)、專項(xiàng)督查、績效考評、黨建考核等“組合拳”,切實(shí)推動(dòng)整改落地見效。發(fā)揮協(xié)同職責(zé)。為加快巡察整改和成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化,集團(tuán)巡察機(jī)構(gòu)發(fā)出整改監(jiān)督建議函14份,有效推動(dòng)集團(tuán)職能部門聚焦共性問題,加大建章立制力度,強(qiáng)化源頭治理;聚焦難點(diǎn)問題,加強(qiáng)條線監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo);聚焦個(gè)別問題,進(jìn)行約談提醒,督促清除工作盲區(qū)、堵塞管理漏洞。
圍繞“改什么”,靶向整改出實(shí)效
集團(tuán)黨委緊扣“實(shí)”的要求,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上問題整改,確保精準(zhǔn)整改、全程管理。立行立改突出“當(dāng)下改”。巡察期間強(qiáng)化巡察震懾作用,采取“一事一函”“一函一辦”等方式及時(shí)移交立行立改問題22個(gè),要求被巡察黨組織立行立改、即知即改,推動(dòng)解決自有品牌被個(gè)別民營企業(yè)長期無償使用、以銀行貸款委托支付預(yù)付款項(xiàng)審批流程潛在風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)系企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要問題,做到“立竿見影”見實(shí)效。反饋意見突出“集中改”。緊盯“黃金整改期”,明確要求被巡察黨組織定出任務(wù)書、明確路線圖,推動(dòng)短期能解決的問題完成全面整改、復(fù)雜問題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。被巡察黨組織天泓集團(tuán)黨委在集中整改期,緊跟國家宏觀政策變化,深入研究探索二手車業(yè)務(wù)改革;加快啟動(dòng)低效企業(yè)清理整合;加強(qiáng)外引內(nèi)培,破解高層次人才“引不進(jìn)、留不住”的難題,以整改實(shí)效積極應(yīng)對傳統(tǒng)汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型變革新挑戰(zhàn)。共性問題突出“長久改”。持續(xù)傳導(dǎo)舉一反三、建章立制的工作要求,持續(xù)印發(fā)年度巡察《共性問題清單》,梳理通報(bào)9類20項(xiàng)共性問題,推動(dòng)涉及制度層面和體制機(jī)制的深層次問題整改,為新一輪巡察工作高質(zhì)量開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞“怎么改”,路徑清晰標(biāo)準(zhǔn)明
集團(tuán)黨委加強(qiáng)“后半篇文章”的頂層設(shè)計(jì),不斷探索整改落實(shí)新思路、新辦法,有力提升巡察整改質(zhì)效。嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《巡察整改質(zhì)效評估辦法》,形成10項(xiàng)一級指標(biāo)、36項(xiàng)二級指標(biāo)、48項(xiàng)三級指標(biāo),明確整改各類會議召開、整改措施制定、反饋問題整改、移交事項(xiàng)辦理、“雙公開”等“規(guī)定動(dòng)作”的基本標(biāo)準(zhǔn),有效推動(dòng)被巡察黨組織不斷向“規(guī)范改”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格材料審核。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭黨委組織部、黨委巡察辦主動(dòng)提供“精準(zhǔn)輔導(dǎo)”,從嚴(yán)審核被巡察黨組織整改方案、整改進(jìn)展情況報(bào)告等材料,推動(dòng)被巡察黨組織科學(xué)高效制定整改方案,提高整改質(zhì)效。嚴(yán)格踐行“人民是閱卷人”理念。集團(tuán)黨委在監(jiān)督整改過程中,始終堅(jiān)持群眾路線,把群眾滿意度作為整改“方向標(biāo)”。巡察意見反饋后,領(lǐng)導(dǎo)小組在被巡察單位選聘整改監(jiān)督專員。整改監(jiān)督專員積極履行嵌入式監(jiān)督職責(zé),列席整改各類會議,每2個(gè)月向黨委巡察辦報(bào)送監(jiān)督記實(shí)。質(zhì)效評估工作中,充分聽取職工群眾意見,將職工群眾滿意度作為衡量整改工作抓得實(shí)不實(shí)、干得好不好的最直接標(biāo)準(zhǔn)。